2023印刷发行“双随机”抽查④

     为落实意识形态工作责任制，统筹发展和安全，切实加强印刷发行暨内部资料性出版物阵地建设和管理，根据《国家新闻出版署关于做好2023年印刷发行重点管理工作的通知》要求，中宣部印刷发行局按照“问题导向、责任落实、办案示范”的工作原则，近期对全国部分省（区、市）开展印刷发行“双随机”抽查。2023年12月12日、27日至28日，由中宣部印刷发行局一级巡视员王泉担任组长，印刷发行局路洲、吕楠、杜建方、提晓然，《中国新闻出版广电报》印刷导刊王勤、牟艺组成的检查组，对北京市印刷发行企业依规经营情况、内部资料性出版物审批管理情况进行了检查。检查组随机抽查了4家印刷企业、7家发行单位，并向北京市委宣传部通报检查情况、反馈存在问题，提出整改要求。

检查发现的主要问题

    总体来看，北京市印刷发行市场秩序平稳，未发现严重违法违规情况，但在检查中也发现了一些问题。

    01 印刷企业存在的问题

    个别印刷企业五项管理制度落实不到位，涉嫌违规印刷未署出版单位名称的宗教类出版物；个别印刷企业涉嫌违规接受其他印刷企业转委托印刷出版物。

    02 发行企业存在的问题

    个别发行企业涉嫌违规销售未取得中国标准书号或国内统一书号但含有诗词图画等内容的日历台历；个别发行企业现场无法提供进销货清单或进销货清单未盖章；个别发行企业未将出版物经营许可证悬挂在明显处。

    03 内部资料性出版物存在的问题

    在内部资料性出版物审批管理方面主要存在以下问题：一是内容审读把关不够严，部分内部资料编印内容超出指导工作、信息交流的范畴；二是违规向应由出版单位出版的作品核发准印证，如《XX与法制研究》《XX教义阐释专辑》；三是部分内部资料的印刷质量不合格，图像模糊不清，影响辨识。

    检查组就发现的问题对下一步工作提出3点建议：

    一是提高政治站位，强化文化担当。要强化政治担当，发扬斗争精神，牢牢掌握印刷发行阵地的意识形态工作领导权，落实好意识形态工作责任制，加强印刷发行阵地监管，筑牢首都意识形态和文化安全屏障。

    二是履行职责使命，落实查处任务。要建立健全“随机抽查、专项检查、风险排查”的常态化监管机制，研究探索新形势下加强印刷发行行业监管的新办法，提高监管能力水平。对本次抽查中发现的问题，要逐条逐项核查整改，注重查处质效。

    三是统筹发展和安全，推动产业高质量发展。要发扬“严细深实”工作作风，不断提升管理服务精细化水平。在做好监管工作的同时，继续加大力度推动产业绿色化、数字化、智能化、融合化发展，为担负起新的文化使命贡献出北京力量。北京市委宣传部二级巡视员丁梅和印刷发行处等负责同志，北京市文化市场综合执法总队有关同志参加了反馈会。